2016年03月29日09:43 來源:人民網(wǎng)-日本頻道
日本內(nèi)閣會議日前決定自3月29日起正式實施新安保法。新安保法實施后,一個核心問題就自然躍上水面——日本自衛(wèi)隊可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。 |
第三,日本自衛(wèi)隊能夠行使集體自衛(wèi)權(quán)后,將深刻影響日本的國家戰(zhàn)略。礙于集體自衛(wèi)權(quán)的難以施行,二戰(zhàn)后日本自衛(wèi)隊只能在非常有限的范圍里執(zhí)行一些需要自衛(wèi)隊發(fā)揮作用的任務,今后隨著新安保法的正式實施,一系列后續(xù)性重大影響將隨之跟來:一是修改憲法,既然自衛(wèi)隊都可以行使集體自衛(wèi)權(quán)了,既然自衛(wèi)隊都可以走出“國門”了,可以到海外執(zhí)行軍事任務了,那么日本和平憲法明確規(guī)定的“棄戰(zhàn)”之根本原則,也就失去了其存在的意義,也即意味著“架空”了和平憲法,和平憲法“名存實亡”,必須對之進行修改,以“適應”變化了的日本形勢,更好地為日本實施軍事安全戰(zhàn)略“讓路”。二是日本“和平國家”形象將徹底顛覆,日本將又會成為一個可以在海外“交戰(zhàn)”的國家。二戰(zhàn)后的日本,鑒于戰(zhàn)敗的深刻教訓,一直是以“和平”的形象出現(xiàn)在國際社會面前的,而可以大幅行使集體自衛(wèi)權(quán)的日本,其“和平”的使命與形象都出現(xiàn)了跳躍式的“蛻變”,日本已經(jīng)處在重要的國家戰(zhàn)略關口——是戰(zhàn),還是和?
第四,獲得行使集體自衛(wèi)權(quán)授權(quán)后的日本自衛(wèi)隊,將會給亞太地區(qū)以及全球和平與安全帶來一些意想不到的變化。新安保法實施后,從法律意義上講,只要盟國美軍提出要求,即可由日本政府判斷是否可出動自衛(wèi)隊對美軍行動給予配合或者各種支援與援助。這意味著,日本自衛(wèi)隊將會成為美國這個在全球任何范圍內(nèi)都能執(zhí)行軍事任務(美軍軍事基地分布在全球各地)的“仆從軍”,日美在全球“并肩作戰(zhàn)”,日美軍事人員與裝備出現(xiàn)在世界上各個熱點與焦點地區(qū),特別是關系到美國與日本戰(zhàn)略利益的地區(qū),例如在某些關鍵海峽、關鍵海上航線、重要島嶼與戰(zhàn)略要地等,美軍以“日本須分擔美軍防務”或者“減輕美軍執(zhí)行任務負擔”為名,要求日本出動自衛(wèi)隊到全球某一個地區(qū)執(zhí)行軍事任務。如果屆時日本政府根據(jù)新安保法命令自衛(wèi)隊奔赴海外,鑒于日本至今仍舊在敏感的二戰(zhàn)歷史認識問題上頑固“抱錯”,日本自衛(wèi)隊“出兵海外”的消極影響令人深憂。
3月21日,日本首相安倍晉三在出席防衛(wèi)大學畢業(yè)典禮時做出了這樣一番訓話:“日本的安全保障環(huán)境日趨嚴峻,冷峻的現(xiàn)實不容無視;在新的任務中,現(xiàn)場的隊員們也要在確保安全的情況下妥善實施,必須預想到任何場面,做好周全的準備……”此話頗具玄機,個中含義可以理解為:因為日本周邊安全環(huán)境堪憂,而且日本正面臨著各種安全危機,所以日本自衛(wèi)隊必須做出應有的貢獻,為日本國家安全服務甚至做好面臨生命危險的思想準備。其實這也道出了安倍實施新安保法的真正目的——日本能擁有一支真正的軍隊、日本軍力可以在海外展示威力與影響力。
不過,另外一則有關防衛(wèi)大學的消息,也從側(cè)面為所謂的日本“揚威于海外”埋下了陰影:防衛(wèi)大學今春畢業(yè)的419名日本學生中有47人表示將辭退自衛(wèi)官任命,辭作自衛(wèi)官的人數(shù)超過畢業(yè)生的一成,約為上年度25人的兩倍。據(jù)分析,其重要原因乃是對新安保法實施后日本自衛(wèi)隊任務擴大的擔憂。
一方面安倍首相訓示即將赴任的防衛(wèi)大學畢業(yè)生要做好“萬全準備”,另一方面防衛(wèi)大學畢業(yè)生主動放棄自衛(wèi)隊任職,這鮮明的對比說明了什么呢?其實,那則古希臘經(jīng)典神話故事——潘多拉魔盒,最能解釋行使集體自衛(wèi)權(quán)后的日本境遇:是禍患,抑或是希望?日本應該會想到…… (作者龐中鵬 系中國社科院日本研究所副研究員)
(本文為作者獨立觀點,不代表人民網(wǎng)立場。)