2016年03月29日09:43 來源:人民網(wǎng)-日本頻道
日本內(nèi)閣會議日前決定自3月29日起正式實施新安保法。新安保法實施后,一個核心問題就自然躍上水面——日本自衛(wèi)隊可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。 |
日本內(nèi)閣會議日前決定自3月29日起正式實施新安保法。新安保法實施后,一個核心問題就自然躍上水面——日本自衛(wèi)隊可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。屆時,日本自衛(wèi)隊可在美國的“召喚”下,在全球范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)。獲得行使集體自衛(wèi)權(quán)后的日本準(zhǔn)軍事組織——自衛(wèi)隊今后的走向以及扮演的“角色”到底會是什么?日本在軍事安全領(lǐng)域范圍的日益活躍,是否會給日本國家戰(zhàn)略帶來深刻變革?又是否會影響到亞太地區(qū)以及全球的和平與安全……?
首先,日本自衛(wèi)隊的歷史角色將發(fā)生根本性的變化。二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后的日本,在和平憲法的制約下,日本軍隊的職能與角色被進(jìn)行了大力的壓縮與控制,僅僅保留了必要的最低限度的本土自衛(wèi)功能——自衛(wèi)隊。自衛(wèi)隊,顧名思義,以自衛(wèi)為其根本職責(zé),不能像其他國家的軍隊那樣擁有裝備攻擊性與戰(zhàn)略性武器以及在海外遂行軍事任務(wù)的職能與權(quán)利。簡言之,日本自衛(wèi)隊,不具備嚴(yán)格意義上的國家軍隊的職能。而也正因為如此,日本右翼勢力一直對此耿耿于懷,夢想著有朝一日能夠修改憲法與解禁集體自衛(wèi)權(quán),可以讓日本恢復(fù)真正擁有自己的軍事力量。自從安倍二次執(zhí)政后,日本在軍事安全領(lǐng)域的動向就一直非常引人注目,而且安倍也沒有“辜負(fù)”右翼勢力的“寄望”,緊鑼密鼓地在軍事安全領(lǐng)域做出了一系列“奪人眼球”的動作:2015年7月與9月,由日本執(zhí)政黨控制的國會眾、參兩院不顧在野黨和日本民眾的強烈反對,強行表決通過了新安保法案,同年9月30日,日本政府正式公布新安保法,而該法在公布后6個月內(nèi)(即2016年3月29日)實施。
其次,日本自衛(wèi)隊的職能與發(fā)揮的作用將大幅擴展。新安保法實施后,即意味著日本放棄了二戰(zhàn)后一直奉行的“專守防衛(wèi)”的軍事安全基本政策,轉(zhuǎn)而可以行使二戰(zhàn)后被視為“禁區(qū)”的集體自衛(wèi)權(quán)。所謂的新安保法是由《和平安全法制整備法》和《國際和平支援法》兩大部分構(gòu)成,核心內(nèi)容在于解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)!逗推桨踩ㄖ普麄浞ā肥菍10部舊法加以整合與修改,新增的“危急存亡事態(tài)”將“武力守護(hù)對象”由原來的日本擴大到與日本有密切關(guān)系的盟國;并用“重要影響事態(tài)”替代“周邊事態(tài)”,這將日本自衛(wèi)隊為外國軍隊提供支援的范圍從日本周邊擴大到全球。而《國際和平支援法》實質(zhì)為“自衛(wèi)隊海外派遣永久法”,旨在松綁自衛(wèi)隊海外軍事行動,該法實施后,日本可以隨時根據(jù)需要向海外派兵并向其他國家軍隊提供彈藥運送、戰(zhàn)機加油等后方支援。