教育質(zhì)量監(jiān)管空白 問題學(xué)校放任自流

一位日語學(xué)校相關(guān)人士指出：“此類的問題學(xué)校只是冰山一角，還有很多在放任自流”，因?yàn)樵趯W(xué)校設(shè)立之后，并沒有相關(guān)的“教育質(zhì)量”審查措施。過去“日本語教育振興協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)定期審查所有日語學(xué)校的教師數(shù)量和授課內(nèi)容等，但2010年由于民主黨政權(quán)所提出的“事業(yè)分類”計(jì)劃，而廢止了該審查制度。

目前入國管理局會(huì)對日語學(xué)校進(jìn)行審查，但僅僅是考察“非法滯留率”，即超出在留期限仍不回國的學(xué)生比例�！胺欠�滯留率”在3%以下的學(xué)校將會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，超過5%則被視為“非正規(guī)學(xué)校”，會(huì)有相應(yīng)的懲罰措施。

某日語學(xué)校的原職工透露：“非法滯留率和學(xué)校經(jīng)營直接掛鉤，疑似有問題的學(xué)生則會(huì)被遣送回國�！痹�經(jīng)有學(xué)生被監(jiān)禁于校內(nèi)，之后被多名教職人員送往機(jī)場，強(qiáng)行出境。甚至還出現(xiàn)過沒收學(xué)生現(xiàn)金卡，以航空運(yùn)費(fèi)為由提取學(xué)生現(xiàn)金的惡劣情況。

一位日語學(xué)校的經(jīng)營者表示：“無論課程和就學(xué)環(huán)境如何優(yōu)質(zhì)，最終都只看‘非法滯留率’，很不合理。”

留學(xué)機(jī)構(gòu)和日語學(xué)校的利益鏈

近年來，尼泊爾赴日留學(xué)生與日俱增。首都加德滿都市的一所大型語言學(xué)校的經(jīng)營者稱：“日本最近幾年的審查較其他國家更為寬松�！鄙暾埩魧W(xué)時(shí)需向日本入國管理局出示資產(chǎn)證明，以保證可以承擔(dān)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。很多留學(xué)生或家庭并不具備，但“有的學(xué)校可以放貸，并提供資產(chǎn)證明。即使貧困的學(xué)生也能留學(xué)。學(xué)校則賺取手續(xù)費(fèi)和利息�！�

當(dāng)?shù)匾幻�自稱留學(xué)顧問的男士曾非法滯留日本長達(dá)6年。他收取每個(gè)學(xué)生約100萬日元（約合人民幣6.1萬元）的中介費(fèi)，若申請成功，他便可以得到6萬日元（約合人民幣3700元）的純收益，5年間他送去了300名學(xué)生。

越南河內(nèi)的一名原留學(xué)機(jī)構(gòu)員工稱：“有的日本學(xué)校不用面試，只希望我們招募到學(xué)生去留學(xué)�！边@樣不僅可以從學(xué)生那里得到手續(xù)費(fèi)，每送去一名學(xué)生，日本學(xué)校方面還會(huì)支付10萬日元（約6000人民幣）的介紹費(fèi)。

東京工業(yè)大學(xué)副教授佐藤由利子對于當(dāng)前的留學(xué)生政策及現(xiàn)狀表示，有的學(xué)生為了升入大學(xué)認(rèn)真?zhèn)淇�，卻在起始階段就被不良留學(xué)機(jī)構(gòu)和日語學(xué)校耽誤了。學(xué)生不僅學(xué)不到日語，還被騙取錢財(cái)。因此亟需構(gòu)建確保教育質(zhì)量的監(jiān)管體系。（編譯：付貞子 審稿：張麗婭）