近日,美國總統(tǒng)拜登進行了任內(nèi)首次亞洲之行,日本是其行程上的重要一站。期間,日本不僅賣力為美國“印太戰(zhàn)略”搖旗吶喊,還趁機強刷“存在感”。據(jù)共同社報道,日本首相岸田文雄高調(diào)宣稱,將從根本上加強日本的防衛(wèi)能力,增加國防開支。日美雙方一致同意,加強包括美國提供的“核保護傘”在內(nèi)的威懾力和應(yīng)對力。
一段時間以來,日本內(nèi)政外交高度活躍:一邊緊隨美國在亞太搞“小圈子”,挑動陣營對立;一邊積極謀求擴軍修憲,試圖實現(xiàn)“自我松綁”。日本的種種行徑,不僅對二戰(zhàn)后國際秩序構(gòu)成挑戰(zhàn),還嚴(yán)重威脅亞太安全穩(wěn)定,引起地區(qū)國家高度警惕。
暴露危險傾向
最近,從日美領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤,到日本成為“印太經(jīng)濟框架”初始成員之一,再到美日印澳“四邊機制”領(lǐng)導(dǎo)人會議召開,日本趁機與美國大秀“親密”。
外界關(guān)注到,日美領(lǐng)導(dǎo)人會晤及日美聯(lián)合聲明“火藥味”十足。據(jù)外媒報道,日方在會談中表達了增加防衛(wèi)預(yù)算、建立“反擊能力”的計劃和決心,美方則保證使用包括核武器在內(nèi)的所有力量保衛(wèi)日本安全。會后發(fā)布的日美聯(lián)合聲明宣稱,雙方將確保美對日“延伸威懾”的可靠性和韌性,承諾加強同盟的“威懾力和應(yīng)對能力”。聯(lián)合聲明還對臺海、東海、南海等問題說三到四,散布涉華消極言論,干涉中國內(nèi)政,攻擊中國對外政策。
“在拜登此次亞洲之行中,日本高度活躍,并竭力將自身一些既定政策立場及政治訴求塞入日美領(lǐng)導(dǎo)人會晤及日美聯(lián)合聲明中!鼻迦A大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授劉江永在接受本報記者采訪時指出。
俄烏沖突爆發(fā)后,日本緊隨美國等西方國家對俄施加制裁,在政治、外交、軍事等方面動作不斷,暴露諸多危險傾向。
3月初,日本政府以“烏克蘭應(yīng)對國際秩序面臨的威脅等同于維護日本安全”為由,突破“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,向烏克蘭軍隊提供軍事物資支援。近幾個月,岸田文雄等日本政客密集訪問歐亞多國,利用各種雙多邊場合借題發(fā)揮,將烏克蘭危機與亞太地區(qū)強行掛鉤,密集炒作渲染“東西方對立”“中國威脅”等謬論。5月,岸田文雄與英國首相約翰遜達成原則性共識,讓日本自衛(wèi)隊與英軍實現(xiàn)“相互準(zhǔn)入”。
國內(nèi),日本政府在修憲擴軍的道路上狂奔。3月,岸田文雄將修憲列為自民黨在今夏參議院選舉中所用選舉綱領(lǐng)的重點項目,表示力求“盡早實現(xiàn)”。4月,自民黨向岸田文雄提交有關(guān)《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》3份文件的建議書,要求將日本防衛(wèi)預(yù)算從現(xiàn)行的占GDP約1%提升至2%以上,以達到北約成員國的標(biāo)準(zhǔn),并繼續(xù)炒作來自中國、俄羅斯、朝鮮等的“安全威脅”。此外,日本政客近期還頻頻發(fā)表“核共享”言論,并公然討論修改自身承諾的“無核三原則”,甚至在向《不擴散核武器條約》審議大會提交的最新版國家報告中刪除了相關(guān)表述。
謀求“自我松綁”
2016年,日本時任首相安倍晉三提出“自由與開放的印太”構(gòu)想。在此之后,美國特朗普政府提出“印太戰(zhàn)略”,拜登政府又進一步強化“印太戰(zhàn)略”。一直以來,日本都是美國“印太戰(zhàn)略”的積極參與者和推動者。
劉江永指出,近年來,面對中國的發(fā)展壯大,美國從現(xiàn)實主義權(quán)力政治的邏輯出發(fā),認為中國對其全球霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn),因而試圖利用其在亞太地區(qū)的同盟體系打壓遏制中國發(fā)展,日本在其中扮演著重要角色。同時,日本也圖謀利用中美博弈為己漁利。需要警惕的是,如今日本不僅僅是美國的一個“小跟班”,還試圖和美國一道成為“印太戰(zhàn)略”的主導(dǎo)者。
“日本外交傾向受其內(nèi)政高度影響!敝袊鐣茖W(xué)院日本研究所研究員呂耀東向本報記者分析,近年來,日本政壇總體呈保守化、右翼化趨勢。岸田文雄上臺后,將“修憲”視為本屆政府的最主要議題之一。在此影響下,日本外交的一大訴求就是改變戰(zhàn)后安排、徹底擺脫“戰(zhàn)敗國”身份。俄烏沖突爆發(fā)后,日本視之為謀求“自我松綁”的一個契機。從日本近期外交動向來看,一是加緊鞏固日美同盟;二是主動制造話題、挑起沖突;三是積極參與“四邊機制”、G7等“小圈子”,并謀求與五眼聯(lián)盟、北約開展合作等,其目的都是要追求政治軍事大國的地位。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,5月24日,美日印澳“四邊機制”領(lǐng)導(dǎo)人會議結(jié)束后,岸田文雄在記者會上宣稱,“將就構(gòu)筑‘自由開放的印太’推進廣泛而務(wù)實的努力”。他還表示,未來會在安保和防衛(wèi)領(lǐng)域與澳大利亞、美國和英國等“重要伙伴”繼續(xù)強化合作。
劉江永指出,“印太戰(zhàn)略”以“自由”“開放”為旗號。但實際上,所謂“自由”,是以意識形態(tài)劃線;所謂“開放”,是搞封閉排他的“小圈子”。從日本方面來看,日本的外交戰(zhàn)略與防衛(wèi)戰(zhàn)略逐步合為一體,形成了一個明確的國家戰(zhàn)略,其主要內(nèi)容就是要打破戰(zhàn)后“和平憲法”的制約,增強自身軍事力量,使日本具備與美并肩作戰(zhàn)的能力,即成為所謂“能戰(zhàn)國家”。
威脅地區(qū)和平
出于對日本偏離和平之路的擔(dān)憂,自5月22日起,日本民眾在東京舉行多場集會和示威游行活動,抗議日美雙方破壞地區(qū)和平穩(wěn)定?棺h人群高舉旗幟,高喊“反對戰(zhàn)爭”“反對四邊機制”“防止修憲”等口號。
“當(dāng)前日本眾議院修憲勢力已達2/3,若參議院選舉后修憲勢力也超過2/3,根據(jù)日本憲法即具備發(fā)起修憲議案的條件。這對亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定來說,無疑是一個極其危險的信號!眲⒔乐赋,從北約東擴在歐洲導(dǎo)致軍事沖突的事實來看,軍事集團不可能使地區(qū)獲得持久和平和普遍安全。當(dāng)前,日本政府謀求修憲擴軍,并追隨美國在亞太搞“小圈子”和集團政治,甚至鼓吹“北約亞太化”,很可能將禍水東引,使亞太也面臨軍事沖突的風(fēng)險。此外,近年來日本政客頻頻炒作“中國威脅論”,嚴(yán)重破壞中日民間友好互信的基礎(chǔ),損害了中日關(guān)系的健康發(fā)展。
呂耀東指出,當(dāng)前,俄烏沖突還在發(fā)酵,國際格局本就面臨巨大的不穩(wěn)定性和不確定性。日本追隨美國極力渲染“中國威脅論”,在臺海、東海、南海、朝核等敏感問題上說三道四,試圖拱火地區(qū)爭端,制造沖突對抗,將惡化亞太地區(qū)整體安全環(huán)境,破壞地區(qū)和平發(fā)展的良好局面。
日本著名歷史學(xué)者、都留文科大學(xué)名譽教授笠原十九司近日指出,日本是唯一被投過原子彈的國家,從日本領(lǐng)導(dǎo)人口中出現(xiàn)“共享核武器”這樣的發(fā)言令人失望。美國的“核保護傘”是具有欺騙性的。美國在日本周邊布滿核武器,并不能給日本帶來安全。
劉江永指出,依附于軍事同盟、軍事集團的做法是典型的“冷戰(zhàn)思維”,落后于時代發(fā)展潮流。日本須知,失道者寡助。以鄰為壑的做法最終只會搬起石頭砸自己的腳。
《人民日報海外版》( 2022年05月28日 第 06 版)