日本財(cái)務(wù)省公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末，日本政府長(zhǎng)期債務(wù)余額首次突破千萬億日元關(guān)口，達(dá)到1017.1萬億日元（約合53.6萬億元人民幣），連續(xù)18年增長(zhǎng)。包括國(guó)債、融資、政府短期證券在內(nèi)的政府債務(wù)總額為1241.3萬億日元，較去年同期增加24.8萬億日元，連續(xù)第六年創(chuàng)歷史新高，這相當(dāng)于日本人均承擔(dān)990萬日元的政府債務(wù)。

不斷增加的社會(huì)保障費(fèi)用和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的巨額財(cái)政支出是政府債務(wù)總額持續(xù)增長(zhǎng)的兩大主因。自上世紀(jì)90年代以來，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，作為財(cái)政收入主要來源的稅收收入長(zhǎng)期沒有明顯增加。與此同時(shí)，日本的少子老齡化趨勢(shì)不斷加劇。4月，日本總務(wù)省發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本老齡化率達(dá)到28.9%，創(chuàng)歷史新高。用于支付養(yǎng)老、醫(yī)療等的相關(guān)社會(huì)保障費(fèi)用在日本財(cái)政支出中的比重不斷加大。

為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，日本政府在2020年度的補(bǔ)充預(yù)算中創(chuàng)設(shè)了高達(dá)9.65萬億日元規(guī)模的疫情預(yù)備費(fèi)。2020年度至2022年度3年的疫情預(yù)備費(fèi)總額接近20萬億日元，這也成為推動(dòng)政府債務(wù)總量不斷攀升的重要原因。

隨著日本政府債務(wù)余額的不斷上升，財(cái)政對(duì)國(guó)債的依存度不斷加大。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，日本的國(guó)債依存度近年來一直保持在40%的高位，2020年甚至達(dá)到75%。嚴(yán)峻的財(cái)政現(xiàn)狀已成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)因素之一。今年初，日本財(cái)務(wù)大臣鈴木俊一指出，同40年前相比，日本國(guó)債規(guī)模擴(kuò)大了10倍以上。而同時(shí)期，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只增長(zhǎng)了1.9倍，財(cái)政狀況惡化速度遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速。據(jù)日本財(cái)務(wù)省網(wǎng)站顯示，目前，日本政府債務(wù)總額是本國(guó)GDP的2.5倍。

近來，國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，全球供應(yīng)鏈更趨緊張。同時(shí)，隨著近期美元和日元間利差擴(kuò)大，日元出現(xiàn)大幅貶值。在多重因素疊加影響下，日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)大范圍物價(jià)上漲。為緩解物價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊，日本政府依靠發(fā)債增加財(cái)政支出刺激經(jīng)濟(jì)的模式短期內(nèi)或難有改變。

日本輿論普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力、少子老齡化趨勢(shì)加劇的情況下，日本政府債務(wù)規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。不斷惡化的財(cái)政狀況將影響日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展。（記者 岳林煒） 

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年05月31日 第 17 版）