從1980年代后期開(kāi)始，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了設(shè)計(jì)與制造分工的趨勢(shì)，這堪稱(chēng)是企業(yè)水平分工的一個(gè)典型（圖1）。如果把圖1中的研究功能委托給大學(xué)，便是我們常說(shuō)的產(chǎn)學(xué)合作。

圖1：企業(yè)功能的水平分工

進(jìn)入1990年代后，電子產(chǎn)品和系統(tǒng)也出現(xiàn)了設(shè)計(jì)與制造的分工。順應(yīng)這一潮流，EMS（electornics manufacturing service）獲得了巨大的發(fā)展。設(shè)計(jì)“iPhone”的美國(guó)蘋(píng)果公司與承包制造的臺(tái)灣鴻海精密工業(yè)（富士康）是設(shè)計(jì)與制造分工的典范。

EMS顧名思義，意思是電子產(chǎn)品制造服務(wù)業(yè)。EMS原則上沒(méi)有自己的品牌，而是代理生產(chǎn)其他公司品牌的產(chǎn)品。雖然擁有制造產(chǎn)品的工廠，卻不是制造商。外包給EMS進(jìn)行加工的品牌企業(yè)才算是真正的制造商。因?yàn)樗�是以制造商的名義出現(xiàn)，向產(chǎn)品用戶履行制造商職責(zé)的企業(yè)。與半導(dǎo)體領(lǐng)域的硅（Si）代工商性質(zhì)相同。

外包加工的歷史悠久。代理加工的企業(yè)過(guò)去曾被叫作OEM （original equipment manufacturer）。按照當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)，OEM屬于“承包商”。其職責(zé)是對(duì)外包企業(yè)提供的部件進(jìn)行組裝，然后發(fā)回給該企業(yè)。這就是OEM的業(yè)務(wù)模式［稻垣，《EMS戰(zhàn)略》，鉆石社，2001年，p.49］。但進(jìn)入1990年代后，OEM邁出了通往EMS的道路。

不過(guò)，EMS雖然是OEM的進(jìn)化型，但在日本企業(yè)的概念里，“承包商”的印象依然揮之不去。在擅長(zhǎng)“制造”的日本，沒(méi)有能夠出現(xiàn)志向成為EMS的企業(yè)。與半導(dǎo)體一樣，在電子產(chǎn)品領(lǐng)域，日本企業(yè)也執(zhí)著于設(shè)計(jì)與制造的垂直整合，但最終的結(jié)果是既沒(méi)有當(dāng)成蘋(píng)果，也沒(méi)能成為鴻海。這恐怕就是日本電子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

北美EMS通過(guò)收購(gòu)大企業(yè)的工廠實(shí)現(xiàn)發(fā)展

EMS首先于1990年代在北美發(fā)展壯大。美國(guó)IBM、美國(guó)惠普等大型IT企業(yè)加快了外包印刷基板組裝業(yè)務(wù)的速度，EMS企業(yè)則接單代理加工。長(zhǎng)期在內(nèi)部生產(chǎn)硬件的大型電子企業(yè)開(kāi)始把自己的工廠轉(zhuǎn)讓給EMS企業(yè)。北美的EMS企業(yè)則收購(gòu)了這些大型電子企業(yè)的工廠。通過(guò)為工廠引入其他客戶的訂單，提高工廠的開(kāi)工率。憑借著這樣的業(yè)務(wù)模式，EMS企業(yè)逐漸發(fā)展壯大了起來(lái)。

在這樣的背景下，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始走向普及。互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新興風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初并沒(méi)有制造部門(mén)。EMS代工是創(chuàng)業(yè)的前提。就這樣，美國(guó)思科系統(tǒng)等沒(méi)有制造部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)得以快速成長(zhǎng)。為其代工的EMS也隨之得到了發(fā)展。