再次提高消費(fèi)稅的經(jīng)濟(jì)效果

2014年新一輪消費(fèi)稅提升的大幕是在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”取得初步成效的背景下拉開的，雖然整體的經(jīng)濟(jì)形勢無法與1989年相比，但從國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢看，明顯好于1997年。那么，2014年再次提高消費(fèi)稅能否達(dá)到預(yù)期的效果呢？

統(tǒng)計(jì)顯示，此次提高消費(fèi)稅與日本前兩次增稅的情況基本相同。2014年4月份的CPI較3月提高了1.8%，仍低于理論值。而隨著消費(fèi)者適應(yīng)度的提高，5月份較3月份提高了0.3%，達(dá)到了2.1%，越來越接近理論值。同時(shí)，受提高消費(fèi)稅預(yù)期的影響，在增稅前的3月份，出現(xiàn)了明顯的提前消費(fèi)現(xiàn)象。商品銷售額同比增長8.51%，非農(nóng)勞動(dòng)者家庭的月消費(fèi)性支出同比也增長了9.6%，而此數(shù)據(jù)在2月份為-1.4%。在開始增稅的4月份，兩個(gè)指標(biāo)則分別較上年同期下降了3.4%和3.1%。5月份，商業(yè)銷售同比開始回升。雖然勞動(dòng)者家庭消費(fèi)支出同比有繼續(xù)下滑的現(xiàn)象，但相信這一現(xiàn)象在6月份會(huì)止跌回升。因此，我們相信，此次提高消費(fèi)稅帶來的個(gè)人消費(fèi)減少同樣是暫時(shí)現(xiàn)象，個(gè)人消費(fèi)對(duì)GDP增長的影響也將在第三季度出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

雖然我們認(rèn)為消費(fèi)稅的提升對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長的影響是暫時(shí)的，但是否可以說提高消費(fèi)稅就一定能帶來財(cái)政收入的大幅度增加呢？自1989年征收消費(fèi)稅以來，消費(fèi)稅在稅收總收入中所占比例逐步提高，已經(jīng)由1989年的6.2%提高到1999年的接近23%。然而從稅收收入總額來看，卻呈下降趨勢。

事實(shí)上，日本整體稅收收入的下降與老齡、少子化社會(huì)的到來密切相關(guān)。老齡少子化導(dǎo)致的個(gè)人所得稅下降問題不是短期內(nèi)所能解決的，要使增稅真正能達(dá)到增收的效果，提高企業(yè)稅收入是最關(guān)鍵的因素。然而，此次提高消費(fèi)稅的一個(gè)重要目的就是要降低企業(yè)所得稅，釋放企業(yè)活力。然后在企業(yè)效率和收入提高的情況下，達(dá)到企業(yè)所得稅整體提高的效果。因此，我們認(rèn)為，提高消費(fèi)稅能否使日本真正走出財(cái)政困境，擺脫對(duì)國債的依賴，不能只看提高消費(fèi)稅本身可能給經(jīng)濟(jì)帶來的影響，更應(yīng)該看“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”第三只箭，即產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略能否在減稅的條件下得到徹底貫徹和落實(shí)，企業(yè)能否在復(fù)雜的國際國內(nèi)大環(huán)境下獲得成長、獲得生機(jī)和活力。

另外，由于消費(fèi)稅是面向全體消費(fèi)者的，從表面上看是相對(duì)體現(xiàn)公平的稅種，因?yàn)楦呤杖胝吆偷褪杖胝咴谫徺I同樣的商品或服務(wù)時(shí)要繳納同樣多的消費(fèi)稅。但事實(shí)上，增加消費(fèi)稅并不能體現(xiàn)真正的公平，收入越少比例越大，負(fù)擔(dān)也就越重。對(duì)于富人來說，3%或5%的消費(fèi)稅顯得微不足道，但是對(duì)于低收入家庭來說，稅收負(fù)擔(dān)卻是實(shí)實(shí)在在地增加了。為了減輕低收入家庭的負(fù)擔(dān)，日本政府表示，將從增收消費(fèi)稅中拿出5000億日元，用于充實(shí)社會(huì)保障。其中，620億日元用于補(bǔ)貼低收入者的國民健康保險(xiǎn)費(fèi)，30億日元用于幫助民眾治療疑難疾病，3000億日元用于補(bǔ)貼民眾培養(yǎng)子女。實(shí)施這種措施的同時(shí)，也將使預(yù)期的財(cái)政收入大打折扣。

總之，根據(jù)目前情況看，日本提高消費(fèi)稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的整體影響不大，即使在2015年10月將消費(fèi)稅再提高兩個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也是暫時(shí)的。但即使提高了消費(fèi)稅，日本財(cái)政及經(jīng)濟(jì)困境也很難在短期內(nèi)得到改變。事實(shí)上，要使日本財(cái)政走出困境，產(chǎn)業(yè)成長才是關(guān)鍵。