2014年11月25日08:36 來源:人民網(wǎng)-中國經(jīng)濟(jì)周刊
11月18日,東京時(shí)間晚上7點(diǎn),收視率最高的日本國家電視臺(tái)NHK的晚間新聞播報(bào),安倍晉三在首相官邸召開記者見面會(huì),宣布解散國會(huì)眾議院,并重新舉行大選。就消費(fèi)稅上調(diào)問題,讓國民以選舉議員的方式來做出決定。 |
政治小算盤
對(duì)于安倍在11月18日晚解散眾議院,日本媒體中,除了安倍的鐵粉《讀賣新聞》表示支持外,包括這兩年為安倍搖旗吶喊的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在內(nèi),大多數(shù)日本媒體覺得安倍的做法毫無道理。
“在其他政黨毫無準(zhǔn)備的時(shí)候,執(zhí)政的自民黨與公明黨一商量,就決定解散議會(huì)了,黨的利益、黨的計(jì)謀是他們做出這項(xiàng)決定的主要原因。”京都大學(xué)教授待鳥聰史說。
不過,一個(gè)政黨為了自己的利益,為了自己的謀略做出某些決定,“這很正常!贝B是這樣看的。
出于政治上的打算而解散議會(huì),這在日本并不稀奇。比如2005年,安倍在政治上的老師小泉純一郎就突然解散了議會(huì),搞了一次“郵政選舉”。當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的內(nèi)容是,日本到底該不該進(jìn)行郵政改革,似乎日本不進(jìn)行這場(chǎng)改革,國將不國。一個(gè)虛偽的選題,炒得日本上下熱氣騰騰,結(jié)果小泉大勝,自民黨獲利。至于日本國家的改革,本來也不會(huì)因?yàn)猷]政上有了一些動(dòng)作,國家就會(huì)發(fā)生變化。但沒有“大義”的選舉,讓自民黨后來失去了民眾支持,最后不得不下野。
安倍在小泉內(nèi)閣的時(shí)候當(dāng)過官房長官,親自看過小泉玩政治上的小把戲,而且旗開得勝,自鳴得意。現(xiàn)在在所有朝野上下基本上都支持延遲繼續(xù)提升消費(fèi)稅稅率的時(shí)候,忽然解散議會(huì),要讓民眾對(duì)是否推遲半年提升消費(fèi)稅稅率做出抉擇,其醉翁之意是在打壓在野黨,給安倍獲得繼續(xù)執(zhí)政4年的機(jī)會(huì)是真。
12月2日到14日的選舉期間,安倍能否像2012年12月那樣掀起自民黨旋風(fēng),摧枯拉朽地打敗其他政黨,會(huì)不會(huì)像2005年小泉那樣獲得勝利,目前實(shí)在難說。
艱難的復(fù)蘇
“失落的20年”,這是這些年日本最大的經(jīng)濟(jì)報(bào)紙《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在文章中經(jīng)常出現(xiàn)的語言。20年的連續(xù)失落,特別是和周邊國家欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)一比較,日本的失落超乎尋常,本不該這樣。
讓經(jīng)濟(jì)重走快速發(fā)展的道路,這已經(jīng)不是大多數(shù)日本民眾能夠想象的事。走出失落,保持現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)生活水準(zhǔn),對(duì)大多數(shù)日本老百姓來說,就很不錯(cuò)了。
日本經(jīng)濟(jì)的艱難,在于國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮,對(duì)外出口動(dòng)力不足。日元匯率過高,通貨緊縮,股市不振,該是經(jīng)濟(jì)上首先需要解決的問題。安倍內(nèi)閣在過去兩年里,解決了匯率給日本經(jīng)濟(jì)帶來的困擾。安倍上臺(tái)時(shí)1美元兌換76日元,到2014年11月19日,匯率已經(jīng)下滑到接近117日元,過去不到兩年中,日元貶值50%以上。
由于日元匯率的貶值,企業(yè)在國外掙100美元,過去拿到日本只能兌換7600日元,但現(xiàn)在是11700日元,突然增加了53%,在國外做生意的企業(yè),其股價(jià)在證券市場(chǎng)上開始飆升,在過去兩年里上升了60%左右。企業(yè)開始有了元?dú)狻?/p>
但是,日本經(jīng)濟(jì)依舊處于艱難狀態(tài)。
“今年4月提升消費(fèi)稅后,我感覺生活明顯變得拮據(jù)了!痹谝患颐绹你y行日本分行擔(dān)任高管的三田滿說。在金融界工作了幾十年,生活水平本該不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)稅的上漲而感到困難的,但三田先生還是覺得花錢需要愈發(fā)精打細(xì)算了。
匯率貶值帶來了進(jìn)口食品、用品等價(jià)格的上升。日元貶值后,企業(yè)是否會(huì)從國外搬回日本國內(nèi)?答案是否定的。日本市場(chǎng)的萎縮并未停止,今后繼續(xù)萎縮的可能性更大一些。一個(gè)比較重要的原因在于,人口老齡化,人口總數(shù)的減少。國內(nèi)消費(fèi)、企業(yè)投資在過去兩年里并未好轉(zhuǎn),安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)最需要解決的消費(fèi)及投資問題,目前依然沒有解決。
熱烈的股市、貨幣的日益貶值其實(shí)與普通百姓并沒有直接關(guān)系。安倍此時(shí)是換經(jīng)濟(jì)面孔的時(shí)候了,但打消費(fèi)稅牌,在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候并不是一個(gè)好的選擇。
前車之鑒
安倍可能更熟悉2005年小泉以一個(gè)虛假的口號(hào)解散議會(huì),讓自民黨在選舉中獲得大勝的這段歷史,但對(duì)日本政治稍微有點(diǎn)了解的人,會(huì)發(fā)現(xiàn)每次消費(fèi)稅率上調(diào)后的選舉,自民黨總會(huì)滿盤皆輸。
1989年日本導(dǎo)入消費(fèi)稅的時(shí)候,筆者正好在日本留學(xué)。當(dāng)時(shí)的日本首相是竹下登。他在自民黨內(nèi)的威信,對(duì)在野黨能夠施加的影響,是過去及未來的日本首相都難以比擬的。憑借這個(gè)政治影響力,竹下果斷地選擇了導(dǎo)入消費(fèi)稅的決定。但誰都知道,4月漲稅后,7月參議院選舉,自民黨慘敗,接著是竹下辭職,從此竹下在政壇的影響力一落千丈。
1997年橋本龍?zhí)蓪?%的消費(fèi)稅率提升到了5%。橋本做過大藏大臣(財(cái)政部長)、通產(chǎn)大臣(經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長),對(duì)經(jīng)濟(jì)非常熟悉,而且在任時(shí)自民黨人氣旺盛,日本經(jīng)濟(jì)也具有抗擊漲稅風(fēng)險(xiǎn)的底力。消費(fèi)稅率上調(diào)后,橋本開始推行一系列的改革,但還沒有等改革實(shí)施起來,第二年的參議院選舉,自民黨再度遭遇慘敗。在選舉開票那天,橋本呆若木雞地坐在寫有眾多自民黨候選人的榜單前,只見零零散散地有幾人勉強(qiáng)當(dāng)選。等橋本站起來時(shí),他能說的一句話就是:“我決定引咎辭職。”
歷史的教訓(xùn)值得借鑒。對(duì)于自民黨而言,加稅后的參議院選舉無論如何都要避而遠(yuǎn)之,F(xiàn)在解散議會(huì),將消費(fèi)稅提稅時(shí)間推遲半年,明年參議院選舉與提稅的關(guān)系就會(huì)淡化許多。
今年4月消費(fèi)稅率上調(diào)后,安倍的支持率并未明顯下滑。安倍已經(jīng)開始做繼續(xù)當(dāng)4年首相的美夢(mèng)。換上經(jīng)濟(jì)面孔,民眾就會(huì)期待安倍帶來好的生活;戴上軍事面具,能讓國民感到自豪,具有信心。雙面安倍都取得了不錯(cuò)的成果。
安倍大概相信自己不會(huì)步竹下后塵,更不會(huì)像橋本那樣走背運(yùn)。12月14日,在安倍執(zhí)政就要達(dá)到兩周年的時(shí)候,民眾最后會(huì)給安倍一個(gè)什么樣的結(jié)論,日本及國際社會(huì)翹首以待。