圖為小笠原群島具體地理位置

中國國防部11月23日宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)后，日本方面反應(yīng)強(qiáng)烈。日本《讀賣新聞》11月27日消息稱，日本防衛(wèi)省計(jì)劃將日本防空識(shí)別區(qū)范圍擴(kuò)大至東京都小笠原群島附近空域，目前該提案已進(jìn)入實(shí)際討論階段。

《讀賣新聞》報(bào)道稱，鑒于中國海軍目前已基本形成以“遼寧”艦為基礎(chǔ)的航母戰(zhàn)斗群，今后有可能不斷進(jìn)出西太平洋，日政府認(rèn)為，在此背景下有必要進(jìn)一步強(qiáng)化日本“離島”的防衛(wèi)態(tài)勢(shì)。

由于小笠原群島地理位置等原因，日政府認(rèn)為，他國航空器侵犯該地區(qū)日本領(lǐng)空的可能性較低，因此未在小笠原群島劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。但中國軍方劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)后，日本政府及自民黨內(nèi)部普遍認(rèn)為，日本應(yīng)將防空識(shí)別區(qū)范圍擴(kuò)大至小笠原群島附近。

《讀賣新聞》還稱，為應(yīng)對(duì)別國航空器，日防衛(wèi)省還將考慮在小笠原群島附近日航空自衛(wèi)隊(duì)基地部署戰(zhàn)機(jī)部隊(duì)。同時(shí)，為避免刺激中國，日防衛(wèi)省還將就擴(kuò)大防空識(shí)別區(qū)的具體時(shí)間進(jìn)行磋商。此外，由于日防衛(wèi)省在劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)相關(guān)決定上設(shè)有訓(xùn)令，因此將不存在任何法令法規(guī)受限問題。

圍繞防空識(shí)別區(qū)劃設(shè)問題，相關(guān)國際法有明確規(guī)定，劃定防空識(shí)別區(qū)不應(yīng)危及其他國家的安全，不能用來侵犯別國的領(lǐng)空。早在20世紀(jì)60年代，日本就已經(jīng)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)，但與美國等10多個(gè)國家相比，日本防空識(shí)別區(qū)的劃定范圍可以用“霸道”一詞來形容。

目前，日本單方面在東海上空劃定的所謂“防空識(shí)別區(qū)”，距離中國浙江省的海岸僅約130公里。不但包括釣魚島，還跨越日本單方面所主張的所謂的“中日中間線”，甚至將中國東海油氣田全部涵蓋其中。這樣的情況下，中國飛機(jī)即使在本國沿海和東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空正常飛行，也會(huì)被定義為“闖入”了日本的防空識(shí)別區(qū)。日本防空識(shí)別區(qū)的西北部更是過分到距離俄羅斯海岸不足50公里。（王歡）