2014年08月18日10:56 來源:經(jīng)濟參考報
至少12家日本零部件企業(yè)面臨的罰單總額將超過10億元;而奧迪、克萊斯勒以及另外幾家整車企業(yè)雖然涉案受罰大勢已定,但罰單金額仍存懸念。 |
反壟斷法第四十六條規(guī)定:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”;第四十七條規(guī)定:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。”
據(jù)權威人士介紹,以即將對奧迪品牌的執(zhí)法處罰為例,從罰款的銷售額計算范圍看,小到涉案銷售區(qū)域40多億元的年收入,大到一汽-大眾中國去年在全國范圍內(nèi)3000億元左右的收入,乘以1%或10%的處罰下限或上限比例,差別可達到800倍。
但不管最終罰單大小,此次處罰均創(chuàng)造了國內(nèi)汽車行業(yè)反壟斷的歷史,與國外汽車行業(yè)大力反壟斷相比,我國的相關執(zhí)法可謂正當其時。
統(tǒng)計顯示,最近幾年美歐國家對不少日本汽車零部件企業(yè)進行了反壟斷調查,處罰力度可為空前。據(jù)美國司法部統(tǒng)計,自2011年首度提出指控以來,截至2013年末,共有超過20家日本公司和多名個人,因涉嫌在美國汽車市場操縱價格和串通投標被指控,總計被處以超過16億美元的罰款。
“一些日企向美歐反壟斷部門自首,但在中國卻不低頭!毕嚓P反壟斷部門人士對記者說。對此,一些專家和反壟斷部門人士表示,在國家反壟斷部門向中外違法企業(yè)開出天價罰單已有先例的情況下,須依法加強反壟斷執(zhí)法處罰力度,才能讓車企不再試探中國的反壟斷底線。
自《反壟斷法》實施以來,國家價格反壟斷部門,曾經(jīng)對中國國內(nèi)兩大白酒巨頭罰款4.49億元、對境外六家液晶面板企業(yè)罰款3.53億元,對中外企業(yè)的執(zhí)法處罰力度均是動了真格。
除了對奧迪、克萊斯勒等涉案整車企業(yè)罰金未定,奔馳也被國家發(fā)展改革委“點名”。國家發(fā)展改革委發(fā)言人表示,近期不僅江蘇省物價局反壟斷分局已對蘇州、無錫等五個城市的奔馳經(jīng)銷商進行了反壟斷調查,8月4日上海市發(fā)改委、江蘇省物價局所屬的反壟斷局組織力量,還對奔馳公司上海辦事處進行了調查!氨捡Y是不是存在壟斷行為,目前正在調查取證!边@位發(fā)言人說。
部分法律界人士表示,跨國車企這幾年在中國賺取了高額利潤,中國反壟斷執(zhí)法理應加強,一方面維護中國消費者的利益,另一方面也是與歐美反壟斷調查執(zhí)法接軌。