盡管讓釣魚島主權(quán)回歸是中國實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的一個當(dāng)然結(jié)局，但是，一則，中國并不急于恢復(fù)對釣魚島的主權(quán)，可以接受繼續(xù)維持先前兩國達(dá)成的關(guān)于擱置的默契；二則，對于如何處理與日本的釣魚島主權(quán)爭端，實(shí)現(xiàn)釣魚島的主權(quán)回歸，中國并沒有明晰方案，留出了協(xié)商與談判的空間。

日本政府把釣魚島“國有化”，也為中國政府采取措施宣示釣魚島主權(quán)提供了契機(jī)。作為應(yīng)對，中國政府公布了釣魚島領(lǐng)�；�線，開始了對釣魚島海域的巡航。中國并沒有去搶占釣魚島，而是采取了進(jìn)一步確立主權(quán)和宣示主權(quán)的方式。日本方面一再宣稱，中國要占據(jù)釣魚島，并且進(jìn)行奪島軍事演習(xí)。

中國方面很清楚，搶占島嶼不是解決問題的出路，那樣不僅會引發(fā)戰(zhàn)爭，而且也不會有期望的結(jié)局。釣魚島問題顯然是中日關(guān)系中的一個長歷史遺留問題。在中國看來，釣魚島為日本管轄，所聯(lián)系的，一是日本近代侵犯中國的歷史，即日本借甲午戰(zhàn)爭取勝自行把釣魚島劃歸己有；二是二戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的不合理秩序安排，私相授受，把本該歸還中國的交給日本管理（盡管不包括主權(quán)）。中國對這兩個所謂的事實(shí)都從來不認(rèn)可和不接受。

顯然，考慮到釣魚島問題的復(fù)雜性，如果雙方同意，把它擱置起來是可以的，將來視條件再尋求最終的解決方案。但是，在中國實(shí)力上升、力量對比向中國一方傾斜的情況下，日本斷然否認(rèn)存在主權(quán)爭端，這就堵死了協(xié)商和談判解決的路子。因此，盡管中國不希望通過戰(zhàn)爭的方式解決釣魚島主權(quán)問題，但是，如果日本在進(jìn)行“國有化”的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅持不存在主權(quán)爭端，那么，發(fā)生沖突的風(fēng)險就大大提升。

其實(shí)，中國已經(jīng)公布了釣魚島的領(lǐng)�；�線，制定了法律文件，實(shí)現(xiàn)了對其海域的正常巡航，巡航的意義就在于宣示主權(quán)，這實(shí)際上改變了釣魚島只由日本實(shí)際控制的狀況。在此情況下，中國不需要再要求日本承認(rèn)釣魚島主權(quán)存在爭議，而是應(yīng)繼續(xù)堅持對釣魚島地區(qū)的巡航行動，在必要的情況下，也可以加大行動力度。事實(shí)上，讓安倍政府承認(rèn)存在釣魚島主權(quán)爭端是不現(xiàn)實(shí)的，今后，日本的領(lǐng)導(dǎo)人也很難公開承認(rèn)爭端，不過，中國堅持巡航，在宣示主權(quán)問題上不退讓，日本不承認(rèn)存在爭端也無妨。

在釣魚島問題上，日本政府要拉美國的大旗，因?yàn)槭敲绹�作為禮物送給了日本。美國在玩兩手：一手是不涉及主權(quán)，只涉及管理權(quán)，主權(quán)問題讓中日雙方解決，目的就是讓中日對立和沖突下去；另一手是捍衛(wèi)管理權(quán)，把釣魚島置于《美日安全條約》之下，目的是不讓中國改變現(xiàn)狀。據(jù)說，釣魚島問題就是美國人設(shè)下的一個套，讓中日永久對立，這樣美國才可以坐收漁翁之利。

對中國來說，釣魚島問題具有雙重的戰(zhàn)略含義：（1）要打破現(xiàn)狀，突破甲午戰(zhàn)爭以后釣魚島被日本占領(lǐng)的狀況，不再默認(rèn)日本的實(shí)際控制，凸顯中國的崛起和復(fù)興。當(dāng)然，最終如何解決，還要看條件。（2）打破區(qū)域秩序現(xiàn)狀，涉及二戰(zhàn)后美國在亞洲地區(qū)的布局，釣魚島的施政權(quán)是美國給日本的，是戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的亞太地區(qū)秩序的一個組成部分，所以，美國強(qiáng)調(diào)的是維護(hù)秩序的責(zé)任。中國多次發(fā)表聲明，不接受美國這樣的安排，也不認(rèn)可美國的這種責(zé)任。不過，破解這種地區(qū)秩序結(jié)構(gòu)需要時間，未來建立一種什么樣的地區(qū)秩序取決于多種因素。

因此，從大局來說，釣魚島問題反映的是重構(gòu)秩序問題，涉及中日兩國的實(shí)力對比，涉及戰(zhàn)后舊金山秩序的解體，涉及中美戰(zhàn)略的博弈。這既需要時間，也需要大局觀，不能無動于衷，也不能太著急，“斗而不止，攻而不破”。