2014年11月23日09:23 來源:北京晨報
日本首相安倍晉三21日上午解散日本國會眾議院,準備提前舉行大選。日本政府當天上午通過了解散眾議院的內(nèi)閣決議,安倍內(nèi)閣全體閣僚在內(nèi)閣決議書上簽字。 |
在2012年12月的眾議院選舉中,安倍率領的自民黨取得大勝。加上眾議院議長,自民黨目前在眾議院占有295個議席,單獨過半數(shù)。新一屆眾議院議員任期將到2018年12月。
■解讀
安倍打的啥小算盤
安倍21日解散眾議院,準備提前舉行大選。選舉將于12月2日公示候選人,14日投票后產(chǎn)生新一屆眾議院。安倍究竟打的是何小算盤,新華社記者進行了解讀。
Q:首相為什么有權解散作為立法機構的眾議院?
A:日本國會由眾議院和參議院組成。但眾議院立法權限高于參議院。日本首相由眾議院多數(shù)派提名產(chǎn)生,首相有權解散眾議院,但沒有權力解散參議院。
根據(jù)日本憲法,在兩種情況下可以解散眾議院:一是眾議院通過內(nèi)閣不信任案或否決內(nèi)閣信任案后,當屆內(nèi)閣要么全體辭職,要么10天內(nèi)解散眾議院;二是日本天皇經(jīng)內(nèi)閣建議和認可后,下詔解散眾議院。由于日本天皇只是國事象征,這一條件通常被解釋成代表內(nèi)閣的首相擁有解散眾議院的權力。由于首相可以利用這一權力,解散眾議院被視為首相的傳統(tǒng)“殺手锏”。
Q:安倍為什么要選擇這個時機解散眾議院?
A:簡而言之,對旨在長期執(zhí)政的安倍看來,現(xiàn)在“機不可失”。本屆眾議院滿打滿算要到2016年12月才到期。但安倍認為,趁著當前政權支持率尚可,而反對黨基本處于一盤散沙狀態(tài),提前大選并確保執(zhí)政黨維持半數(shù)以上議席的話,他在明年連任自民黨總裁(任期3年)就有希望一直執(zhí)政到2018年。
Q:這次大選的焦點和看點是什么?
A:安倍原本想以推遲提高消費稅作為解散眾議院、“問信于民”的理由,但由于朝野各黨在消費稅問題上持相同立場,這就構成不了選舉論戰(zhàn)焦點。由于日本經(jīng)濟連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負增長,大選主要聚焦到了對“安倍經(jīng)濟學”的成敗。
安倍宣稱,如果大選失利,意味著“安倍經(jīng)濟學”遭到民意否定,他將主動下臺。但反對黨和輿論指出,這次大選焦點不應限于“安倍經(jīng)濟學”,更應該是對安倍上臺兩年間“政治暴走”的信任投票。以及最大反對黨民主黨能否走出兩年前慘敗陰影,改變當前日本政治“一強多弱”格局。