日本民宿資料圖（備注：日本所稱的“民宿”與中文的“民宿”不是一個概念）

人民網(wǎng)東京6月22日電 綜合《產(chǎn)經(jīng)新聞》的報道，20日，為新冒出的住宿形態(tài)“民宿”政府該如何監(jiān)管促其走上法制化軌道而設(shè)立的日本政府專家學(xué)者會議匯總了最終的報告書。按照報告書內(nèi)容，如果日本國會出臺一部監(jiān)管“民宿”的新法，日本有望允許在旅館業(yè)法上不承認(rèn)的住宅專用區(qū)域開設(shè)民宿。

不過，如果納入“民宿新法”監(jiān)管的民宿需要設(shè)定經(jīng)營天數(shù)上限也就是最多180天。如果業(yè)者全年經(jīng)營，則需要納入在業(yè)已存在的《旅館業(yè)法》的監(jiān)管之下。如果經(jīng)營天數(shù)超過了180天，與膠囊旅館一樣，民宿也需要按照日本法律所規(guī)定的“簡易宿所”來處理，需要適用《旅館業(yè)法》的監(jiān)管規(guī)定，在居住專區(qū)不得經(jīng)營民宿。

隨著2020年東京奧運會和殘奧會的臨近，此舉有望緩解日益增多的赴日旅游外國人住宿緊張的現(xiàn)狀，讓一直處于政策真空地帶的民宿走上合法道路。

報告書最終版中，將民宿定義成“住宅”，為在住宅專區(qū)經(jīng)營民宿開了一道口子。不過，報告書也同樣賦予了地方更多的彈性空間，地方自治團(tuán)體有權(quán)制定條例不承認(rèn)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營民宿。

房東同住的民宿也就是“Homestay型”（家庭寄宿型）民宿，業(yè)者需要向自治體申報，有義務(wù)做好(1)建立使用者名冊(2)最低限度的衛(wèi)生管理(3)投宿意見的對應(yīng)，等等。

如果房東不同住的民宿，設(shè)施提供者除了需要申報備案，設(shè)施管理人需要負(fù)責(zé)建立使用人的名冊、對應(yīng)投訴等。

如果不遵守這些必要條件，監(jiān)管者有權(quán)作出停止經(jīng)營等行政處罰。

日本厚生勞動省、觀光廳將與執(zhí)政黨協(xié)調(diào)制作法案，力爭在今年向國會提交法案。（編譯·劉戈/校對·陳建軍） 

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