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專家深度解析:日本如何處理僵尸企業(yè)【4】

2017年05月11日08:50  來(lái)源:參考消息網(wǎng)
 
原標(biāo)題:專家深度解析:日本如何處理僵尸企業(yè)

中國(guó)要借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造職工自由轉(zhuǎn)換工作崗位的條件,開(kāi)發(fā)本行業(yè)外的領(lǐng)域,利用計(jì)時(shí)工和派遣工,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性,為此要重視職工基本工作技能的提高。同時(shí),為了回避自動(dòng)辭職和被解雇等劇烈的雇傭調(diào)整方式,企業(yè)可采用調(diào)整勞動(dòng)時(shí)間、重新安置、外派和轉(zhuǎn)職等手段,還要把處理僵尸企業(yè)問(wèn)題與加快推進(jìn)戶籍制度和社會(huì)福利改革、打破福利制度的地區(qū)封閉性、完善社保體系等結(jié)合起來(lái),為僵尸企業(yè)問(wèn)題的有效處理創(chuàng)造條件。

六、鼓勵(lì)僵尸企業(yè)兼并重組,盡量少采取使其破產(chǎn)的措施

在處理僵尸企業(yè)問(wèn)題的過(guò)程中,日本主要鼓勵(lì)僵尸企業(yè)兼并重組,盡量少采取使其破產(chǎn)的措施。具體做法是:一是先給僵尸企業(yè)免除銀行債務(wù),銀行在資產(chǎn)負(fù)債表上進(jìn)行壞賬處理,受損并減少的銀行資本金要么增資擴(kuò)股,要么由公共資金注入來(lái)彌補(bǔ);二是裁減員工、出售固定資產(chǎn);三是減少高層管理人員的分紅。很明顯,裁減員工和出售固定資產(chǎn)確實(shí)有助于企業(yè)恢復(fù)正常。但是,減少高層管理人員的分紅對(duì)僵尸企業(yè)的恢復(fù)卻可能產(chǎn)生負(fù)面影響,即可能導(dǎo)致管理層消極怠工,不利于僵尸企業(yè)走出困境。因此,對(duì)僵尸企業(yè)重組的目的是為企業(yè)再生提供通道,而不是簡(jiǎn)單地對(duì)其實(shí)施破產(chǎn)處理。

中國(guó)在處理僵尸企業(yè)問(wèn)題時(shí),應(yīng)妥善推進(jìn)破產(chǎn)清算程序,盡量減少社會(huì)動(dòng)蕩。如果要對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)處理,應(yīng)嚴(yán)格按照破產(chǎn)法對(duì)僵尸企業(yè)實(shí)施有序退出;對(duì)那些政府不得不救助的企業(yè),應(yīng)在符合破產(chǎn)法制度與程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行融資支持、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼或債務(wù)沖抵。

(責(zé)編:張麗婭、陳建軍)
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