12 月1 日是《開羅宣言》發(fā)表70 周年，該宣言由中美英三國首腦于1943 年12 月1日共同發(fā)表，宣示了協(xié)同對日作戰(zhàn)宗旨，確定了對日本侵略者的處置問題。宣言明確規(guī)定，“日本所竊取中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等歸還中華民國;其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境”。

1945年7月26日中美英三國《波茨坦公告》重申《開羅宣言》精神，規(guī)定該宣言之條件“必將實施”，《開羅宣言》和《波茨坦公告》成為確定戰(zhàn)后東北亞秩序的基礎(chǔ)性文件。

如今日本官方不再提《開羅宣言》，日右翼甚至攻擊《開羅宣言》“ 不合法”。日本現(xiàn)在經(jīng)常提的是《舊金山和約》，而簽署于1951年的該“和約”只是美國為代表的所謂戰(zhàn)勝國同日本簽署的片面條約，當(dāng)時朝鮮戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)，中蘇都未簽署該條約。

《舊金山和約》雖有安排二戰(zhàn)結(jié)果的邏輯起點，但當(dāng)時的東西方已經(jīng)分裂，日本成為朝鮮戰(zhàn)爭的美軍支持地，該條約成了對當(dāng)時東北亞形勢的直接呼應(yīng)。中國從未承認《舊金山和約》，它涉及中國利益的部分不具有合法性。

在《開羅宣言》發(fā)表70周年的時候，一個最基本的事實首先要重新確認：二戰(zhàn)成果和戰(zhàn)后體系仍在支撐東北亞的和平與穩(wěn)定，從任何方向打破和修改它們都會帶來地區(qū)動蕩。

朝鮮戰(zhàn)爭致使交戰(zhàn)雙方都付出巨大代價，但戰(zhàn)線最終又回到三八線。從日本的戰(zhàn)后面貌看，縱有千變?nèi)f化，但美國對其領(lǐng)土的軍事占領(lǐng)沒有變。日本這些年利用靖國神社翻歷史的案，在釣魚島問題上要翻《開羅宣言》的案，以及其在南千島群島問題上對抗莫斯科，都遭到了抵制，帶來地區(qū)局勢的復(fù)雜和不穩(wěn)定。

美國也知道日本的釣魚島立場對照二戰(zhàn)史說不過去，中國的主權(quán)伸張有道理，因此它不得不在偏袒日本的同時，公開表示對釣魚島的主權(quán)歸屬“不持立場”。

日本對二戰(zhàn)結(jié)果充滿忌恨，但它不敢拿最讓其疼痛的美國軍事占領(lǐng)開刀，而是沖著美國現(xiàn)實政治中的主要防范對象挑釁。冷戰(zhàn)時期它鬧得最兇的是“北方四島”問題，如今它拿自己處于爭議優(yōu)勢的釣魚島問題發(fā)狠，激化中日沖突，因為中國已是美國最大的防范對象。

然而無論美國的西太平洋戰(zhàn)略有多自私，維護戰(zhàn)后格局仍是這一地區(qū)除日本之外各國利益的最大公約數(shù)。中國、俄羅斯都無意打破它，連都在口頭喊“統(tǒng)一”的朝韓，實際也不想打破它。美國利用日本的戰(zhàn)略意圖也是維護自己在西太平洋利益的穩(wěn)定，它不會在支持日本重新擴張上走太遠。

中美日三國不是中國為一方，美日永遠是另一方的簡單對立關(guān)系，釣魚島沖突即使有美國對日本的背后支持，直接同中國對抗并付出成本的將首先是日本。日本休想通過釣魚島把中美戰(zhàn)略對抗挑起來，自己以逸待勞，坐山觀虎斗。

我們要在這里明確告訴美國和西方，不僅中國，東北亞國家同日本的沖突都與東京對二戰(zhàn)的態(tài)度有關(guān)。各種矛盾的實質(zhì)是，日本只被迫接受了二戰(zhàn)的軍事后果，容忍了美國駐軍，但它對二戰(zhàn)的其他結(jié)果都持強烈抵制態(tài)度，稍有機會它就不遺余力進行修改、翻案。

中國是東北亞實力增長最快的大國，中國對戰(zhàn)后秩序的尊重是對地區(qū)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性支持。美國需認識到中國這一態(tài)度的可貴，而不應(yīng)對這一重大問題也搞實用主義的取舍。如果美國逼中國學(xué)它，不再把東北亞的戰(zhàn)后秩序當(dāng)回事，那么中國在這一地區(qū)決不是無所作為的。