2014年09月15日17:30 來源:中國新聞網(wǎng)
近日,日本內(nèi)閣府發(fā)布了第二季度實際GDP第二次修正值,按年率計算的增長率由此前公布的萎縮6.8%下調(diào)至萎縮7.1%。這次的GDP跌幅被認為近五年來最大的。新加坡《聯(lián)合早報》15日發(fā)表文章稱,安倍增長戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵部分是擴大勞動力,這是一個大挑戰(zhàn),因為日本社會正迅速老齡化。 |
因此,日本領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該將注意力從聚焦于需求的第一和第二支箭,轉(zhuǎn)向供給導(dǎo)向的第三支箭:新的增長戰(zhàn)略。
當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)充分多的過度供給時,如果不進行需求刺激,提升供給端生產(chǎn)率是無濟于事的。這意味著,直到通縮缺口大幅收窄后——也就是說從現(xiàn)在開始——將注意力集中于增長才是合適的。
第三支箭不是傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)政策方針。相反的,它強調(diào)勞動力市場改革、去監(jiān)管和降低公司稅。
安倍增長戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵部分是擴大勞動力——這是一個大挑戰(zhàn),因為日本社會正迅速老齡化。一個自然的解決辦法,是讓更多的外國勞動力融入日本經(jīng)濟,但促進移民的政策面臨巨大的社會和文化障礙。
更簡單的解決方案,是動員待在家里(或計劃待在家里)的工作年齡女性。通過去除女性所面臨的就業(yè)壁壘——不管是實際障礙(如育兒服務(wù)不足)還是社會約束,日本可以大大地提高女性勞動力參與率,為日益短缺的勞動力建立重要緩沖。
提振增長的第二個當(dāng)務(wù)之急,是廢除過于繁瑣的政府監(jiān)管。在當(dāng)前制度下,成立一所新醫(yī)學(xué)院花了34年才獲得批準(zhǔn)——這是政府官員和醫(yī)生狼狽為奸的結(jié)果。
安倍的計劃需要推出一系列監(jiān)管較松的經(jīng)濟特區(qū),各特區(qū)有各自的特定目標(biāo)——如采用新醫(yī)學(xué)技術(shù)或吸引外國企業(yè)。這樣做有助于預(yù)防有關(guān)部門的從中作梗。與此同時,政府應(yīng)該與日本工會合作,提高勞動力市場的靈活性和效率。
最后,安倍的增長戰(zhàn)略需要降低公司稅——在各國競相吸引跨國公司的背景下,這是擴大稅基的有力武器。事實上,降低稅收對于日本吸引外國和國內(nèi)投資來說都至關(guān)重要。(濱田宏一)