解散眾院成日本首相“法寶”大選“洗牌”過后又如何？

從日本國會的構(gòu)成和職能來看，解散眾院本就是日本首相在應對復雜局面、擺脫不利困境、爭取主動權(quán)時的一種策略，但在日本政壇上也不乏失敗的前例。

按照日本憲法規(guī)定，首相可以隨時解散眾議院，新一屆眾議院將在上屆眾議院解散后的40天內(nèi)選舉產(chǎn)生。但這種策略并非屢試不爽，2009年，來自自民黨的前首相麻生太郎解散眾議院，提前舉行大選。結(jié)果一直“一黨獨大”的自民黨遭遇歷史性慘敗，相反在野黨民主黨一躍成為國會第一大黨，隨后與社民黨、國民新黨成立聯(lián)合政府，終結(jié)了自民黨連續(xù)掌權(quán)多年的時代。

此外，2012年11月16日，同樣內(nèi)外交困、隸屬于民主黨的野田佳彥也宣布解散眾議院，重新舉行大選。同年12月16日，日本自民黨在第46屆眾議選舉中以絕對優(yōu)勢獲勝，黨首安倍晉三于2012年12月26日特別國會上再度被指名出任內(nèi)閣總理，民主黨由此痛失執(zhí)政黨地位，讓自民黨重回權(quán)力中心。

在今年12月的選舉中，選民將選舉出日本眾議員。新選舉的眾議院將有475個議席，數(shù)量少于目前的480個。其中295名議員將在單議席選區(qū)制下選出，而其余180名議員將在比例代表制下選出。單議席選區(qū)制較為簡單。295個小選區(qū)中的選民從本區(qū)候選人名單中進行選擇，得票數(shù)最多的候選人當選。

但這并不是選民的唯一選票。在比例代表制下，日本被劃分為11個大區(qū)。每個大區(qū)的選民從政黨名單中選擇政黨。每個政黨將獲得與其得票百分比相對應的議席數(shù)。在單議席選區(qū)制下落選的候選人仍可能通過比例選舉最終成為眾議員。

目前，日本占據(jù)多數(shù)地位的執(zhí)政聯(lián)盟由兩個黨派組成，一個是安倍所在的自民黨，該黨擁有294個席位，另一黨派為擁有31個席位的公明黨。主要反對黨包括擁有55個席位的日本民主黨和大阪市長橋下徹所在的日本維新黨，后者擁有42個席位。

而選舉的首要任務，就是日本國會兩院必須在10天內(nèi)共同任命新首相。如果超過10天，將以眾議院的決定為準。這就是首相靠解散眾院“洗牌”的原因。據(jù)分析，目前，安倍的自民黨有較大勝算。如果目標達成，預計自民黨議員會再次推選安倍擔任首相。

此次安倍吹起的這股“解散風”，招致朝野批評，被指是“自私的解散”。

分析指出，安倍提早大選是希望在明年9月自民黨黨魁選舉前重新劃分黨內(nèi)派閥勢力，為自己長期掌權(quán)鋪路。日本法政大學教授山口二郎批評：“日本國民大多質(zhì)疑這次大選的必要性，他們都明白，這只是為了安倍自己的權(quán)力�！比绻�大選過后安倍依然能坐上首相寶座，其先前的內(nèi)外政策也不會有根本性的變化，他的“修憲復國”夢還在延續(xù)，千瘡百孔的“安倍經(jīng)濟學”將繼續(xù)推行，而這些，都不是真正重振日本的途徑。(完)