日本小學(xué)生身穿和服，在課堂上快樂學(xué)習(xí)。

一群小學(xué)生在“學(xué)童擁護(hù)員”的帶領(lǐng)下走過繁忙路段。

近日，當(dāng)中國家長們?cè)跒楹⒆拥挠咨�小而忙碌奔波時(shí)，我們的近鄰日本的小學(xué)生們下個(gè)月也將進(jìn)入春季開學(xué)季。那么，日本的小學(xué)教育是怎么樣的? 家長們對(duì)孩子有怎樣的期待?會(huì)不會(huì)也有“擇校熱”呢?

其實(shí)，日本是世界上公認(rèn)的教育公平程度較高的國家之一，其教育理念少有過于強(qiáng)烈的功利色彩，在某種程度上更加接近儒家的原本思想——“有教無類”，強(qiáng)調(diào)教育的普及性，不因受教育者的身份地位差異而有別。早在100年前，日本就開始重視教育的平等與普及、教育設(shè)施的均衡配置、教學(xué)要求的全國統(tǒng)一和教師資源的定期輪換與學(xué)生就近入學(xué)等，這些舉措在日本義務(wù)教育中的小學(xué)教育階段體現(xiàn)得最為明顯。

公立小學(xué)軟硬件都力求均衡

公立小學(xué)是日本最常見的小學(xué)，占全國小學(xué)總量的99%。它實(shí)行義務(wù)教育，學(xué)生就近入學(xué)，而且法律規(guī)定不允許跨區(qū)上學(xué)，學(xué)生入學(xué)不需要接受選拔考試，年齡合適就可以入學(xué)。日本1955年制定的《關(guān)于義務(wù)教育諸學(xué)校國庫負(fù)擔(dān)設(shè)施費(fèi)法》規(guī)定，小學(xué)生上學(xué)距離上限是四公里，初中生上限是六公里，農(nóng)村亦然。在日本各地，從家里出門無論往哪個(gè)方向走個(gè)十來分鐘都會(huì)有所小學(xué)，日本孩子上學(xué)也無需起早貪黑。

為了預(yù)防各種可能導(dǎo)致教育資源分配不公的現(xiàn)象，日本政府還實(shí)施了許多保障性政策:公立學(xué)校的教師、校長都屬于國家公務(wù)員，必須通過國家考試上崗，并由國家直接發(fā)放薪水，這就避免因各地經(jīng)濟(jì)水平不均衡導(dǎo)致教師薪資出現(xiàn)差異;而在“同薪”的基礎(chǔ)上，日本所有教師和校長在一定地域內(nèi)實(shí)行輪換制，教師每六年就會(huì)被調(diào)換到新學(xué)校任教，校長每五年更是跨區(qū)域換崗，而且地域不限城市和農(nóng)村，這就保證了在學(xué)生就近入學(xué)的范圍內(nèi)，所有公立學(xué)校的師資水平都是相近的，既然沒有了固定的“名師”，也就沒有了固定的“名�！�。正因教育資源相對(duì)均衡，無需選擇遠(yuǎn)離家門的重點(diǎn)學(xué)校，從而避免了擇校風(fēng)潮，使就近入學(xué)成為可能。

在學(xué)校的硬件設(shè)施方面，日本各所公立小學(xué)也相差不多，甚至可以說全國范圍比較平均。日本《教育基本法》明確規(guī)定，學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施主要由地方政府負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，國庫負(fù)擔(dān)一部分費(fèi)用，而每個(gè)地方政府都會(huì)下大力氣建設(shè)當(dāng)?shù)氐闹行�學(xué)設(shè)施，因?yàn)槿绻�中小學(xué)設(shè)施不“硬氣”，很多有孩子的家庭就不會(huì)選擇在當(dāng)?shù)鼐幼�，造成地方�?jīng)濟(jì)不景氣。因此，無論是在東京、大阪這樣繁華的大都市，還是北海道的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，公立學(xué)校的設(shè)施幾乎都一樣。哪怕一所學(xué)生不足百人的小學(xué)，也會(huì)有音樂室、比賽用游泳池、足球場、綜合性體育館等完備的硬件設(shè)施，教學(xué)樓也依照最高安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。每當(dāng)發(fā)生地震、海嘯等災(zāi)難時(shí)，災(zāi)區(qū)的中小學(xué)都會(huì)成為主要避難場所。而相對(duì)于學(xué)校，日本各級(jí)政府的辦公樓就簡陋太多了。

此外，在教學(xué)計(jì)劃的制定、國家教育經(jīng)費(fèi)的調(diào)劑等問題上，日本政府也采取“就低不就高”的原則，盡可能維持各公立學(xué)校間的資源均衡。并且，在義務(wù)教育制度下，公立學(xué)校全部實(shí)行學(xué)雜費(fèi)減免制，家長需要負(fù)擔(dān)的主要是學(xué)生制服費(fèi)和每天中午的飯費(fèi)(家長負(fù)擔(dān)一部分，政府負(fù)擔(dān)一部分，收入低的可申請(qǐng)免費(fèi))。所有日本小學(xué)中午都由學(xué)校提供午餐，每所學(xué)校都有專門的營養(yǎng)師、配餐師，學(xué)校每個(gè)月末還都會(huì)讓孩子把下個(gè)月每天的午餐表帶給家長。值得一提的是，日本公立小學(xué)每天確保每位學(xué)生有一瓶250毫升的牛奶。