中國周邊多國劃設(shè)有防空識別區(qū)

記者：作為世界上最早劃設(shè)防空識別區(qū)的國家之一，美國防空識別區(qū)的情況怎樣？

邢洪波：美國根據(jù)《聯(lián)邦航空條例》，劃設(shè)了4個防空識別區(qū)，即北美防空識別區(qū)、阿拉斯加防空識別區(qū)、關(guān)島防空識別區(qū)和夏威夷防空識別區(qū)。北美防空識別區(qū)又細分為太平洋沿岸防空識別區(qū)、南部邊界防空識別區(qū)、墨西哥灣沿岸防空識別區(qū)和大西洋沿岸防空識別區(qū)等4個分區(qū)。

美國防空識別區(qū)主要是根據(jù)地理位置的特點進行劃定的，同時還充分考慮了不明飛機接近美國領(lǐng)空的概率，向需要重點監(jiān)控的方向適當延伸。如北美防空識別區(qū)東、西兩側(cè)寬，南側(cè)窄，其中與墨西哥灣陸地邊界處最窄，而北側(cè)與加拿大接壤處則未設(shè)防空識別區(qū)。阿拉斯加、關(guān)島、夏威夷三個防空識別區(qū)均向俄羅斯、中國、朝鮮等所謂“特別關(guān)注”國家方向有所延伸。

記者：中國宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)后，周邊國家高度關(guān)注，請問我國周邊國家的防空識別區(qū)又是怎樣的情況？

邢洪波：我國周邊不少國家和地區(qū)劃設(shè)有防空識別區(qū)，這里主要介紹一下日本、韓國和越南的情況。

日本根據(jù)其狹長的地理形狀劃設(shè)防空識別區(qū)。防空識別區(qū)距其海岸線最遠達800千米，范圍覆蓋了其領(lǐng)空、領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟區(qū)，并向西覆蓋了我釣魚島海空域。為便于目標識別和空域管制，日本又將防空識別區(qū)細分為北、中、西、西南四個防空識別分區(qū)，分別由北部航空方面隊、中部航空方面隊、西部航空方面隊及西南航空混成團負責。

韓國防空識別區(qū)是朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后劃設(shè)的，由9個經(jīng)緯度坐標連接構(gòu)成。其劃設(shè)防空識別區(qū)的北、西、東北邊界線距其領(lǐng)空較遠，南、東南邊界線距其領(lǐng)空距離較近。韓國的北部是朝鮮，西部是中國，東北部的獨島（日方稱竹島）是與日本的爭議島嶼，這三個方向歷來是韓國的防御重心。為此，韓國劃設(shè)防空識別區(qū)的北、西、東北邊界線距其領(lǐng)空都比較遠，最遠達390千米，最近50千米。韓國在確定防空識別區(qū)距領(lǐng)空的寬度時，考慮了現(xiàn)代作戰(zhàn)飛機飛行速度快等因素，要求防空識別區(qū)應有利于地面和空中預警系統(tǒng)對飛行目標進行監(jiān)控。從總體上看，韓國防空識別區(qū)的遠端邊界線距其領(lǐng)空的距離都比較遠，能保證對不明空情的有效處置。

越南防空識別區(qū)的劃設(shè)范圍大體包括河內(nèi)飛行情報區(qū)及胡志明市飛行情報區(qū)，涵蓋了整個越南領(lǐng)空、北部灣西部海域及南海部分海域上空。越南防空識別區(qū)的基本職能主要是對各類空中目標進行預警、識別和監(jiān)控，為此，越空軍將進入防空識別區(qū)的各類目標分為四種：一是不能對其射擊的飛行目標；二是可對其警告性射擊的飛行目標；三是可擊毀的飛行目標；四是可直接將其擊毀的飛行目標，并要求各預警系統(tǒng)的部署盡量向外延伸，力爭盡早發(fā)現(xiàn)并識別目標，為防空作戰(zhàn)提供較多的預警時間。