2011年“311”大地震后，石巻市滿目瘡痍。3年多后的今天，當(dāng)?shù)刂亟ㄓ?jì)劃進(jìn)展緩慢，很多災(zāi)民只能住在簡陋的臨時(shí)住房。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，,“311”大地震后，日本政府至今已撥出500億美元給受災(zāi)最嚴(yán)重的東北區(qū)宮城縣、巖手縣和福島縣等地。不過，當(dāng)中仍有高達(dá)六成的重建款額存放在銀行戶頭內(nèi)。災(zāi)后重建過慢已引起許多災(zāi)民的不滿。

以受災(zāi)最嚴(yán)重的石巻市為例，當(dāng)?shù)爻�過3700人死于大海嘯，這個(gè)港市多達(dá)5.6萬棟建筑物被破壞。大地震后三年里石巻市獲得41億美元撥款，但仍有23億美元放在銀行戶頭內(nèi)“毫無作為”，當(dāng)?shù)匦路拷ㄔ旃こ讨两裰煌瓿刹坏?%，但急需房子的居民卻有2.5萬人之多。

石巻市的安倍慶子(66歲)和丈夫過去3年一直窩在狹小簡陋的臨時(shí)房，客廳只容得下桌椅和電視機(jī)，居住條件差。慶子在地震中失去一切，最大的希望就是新房早日建好，夫婦倆恢復(fù)正常生活。

但眼見重建工作遙遙無期，慶子感到非常憤怒，“我已經(jīng)對當(dāng)?shù)卣�府官員死心了，他們根本不關(guān)心我們的死活�！�

石巻市市長龜山弘把問題歸咎于中央政府的繁文縟節(jié)，“這是一次大災(zāi)難，但中央政府官員卻把這當(dāng)成是一般時(shí)期的問題來對待”。他表示，雖然已經(jīng)拿到撥款，但房子重建計(jì)劃因?yàn)樾枰��?jīng)過一系列的審批程序，遲遲無法獲得批準(zhǔn)，導(dǎo)致工程一再被延誤。

不過，東京的重建署表示，地方政府的重建開支已經(jīng)加快投入，重建工程已經(jīng)加快速度，因此不必?fù)?dān)心這個(gè)問題。

災(zāi)區(qū)重建計(jì)劃一再延誤，對首相安倍是個(gè)潛在的計(jì)時(shí)炸彈。

在安倍擔(dān)任首相之前，他在競選期間就信誓旦旦地向選民承諾會(huì)加快重建速度，出任首相后也在三一一大地震周年時(shí)重申這個(gè)承諾，但總是雷聲大雨點(diǎn)小，看不到成效。

災(zāi)區(qū)原本要建造2.9萬套新房，現(xiàn)在只完成2700套；一年多前，日本政府說要在明年3月完成1.5萬套房子，過后卻把目標(biāo)減至一萬套。

此外，建造成本上升，也對重建工作增添難題。重建署3年前估計(jì)建造一套新房需要15.8萬美元，今年4月造房的成本已經(jīng)增加到21.7萬美元。

一般認(rèn)為日本政府無法在5年里完成重建計(jì)劃，建房工程還會(huì)拖延下去。石巻市與仙臺(tái)市所屬的宮城縣原本計(jì)劃，在2016年3月時(shí)建造1.5萬套新房，但幾個(gè)星期前已經(jīng)把期限延后2年。宮城縣有三分之一重建工程沒有人投標(biāo)，材料和人力成本都在上漲，建筑公司認(rèn)為沒有賺頭，都不愿意競標(biāo)。