2014年11月04日13:21 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
有人把當初美聯(lián)儲的量化寬松政策形容為開著直升機從空中撒錢,而這次日本的量化寬松政策則被形容為用大型運輸機在空中撒錢。這種看法過高地估計了日元在國際貨幣體系中的地位。日本央行的意外之舉是給垂死的“安倍經(jīng)濟學”灌上一劑猛藥,以求起死回生。 |
有人把當初美聯(lián)儲的量化寬松政策形容為開著直升機從空中撒錢,而這次日本的量化寬松政策則被形容為用大型運輸機在空中撒錢。這種看法過高地估計了日元在國際貨幣體系中的地位。日本央行的意外之舉是給垂死的“安倍經(jīng)濟學”灌上一劑猛藥,以求起死回生。
日本央行的“意外”之舉
在報道日本央行這項措施時,路透社等外媒大多用了“意外”這個詞,來形容該機構(gòu)政策出臺的突然性。 從投票的情形看,央行政策委員會以5票贊同、4票反對的表決結(jié)果,決定加大貨幣政策寬松力度,將年度資產(chǎn)購買規(guī)模從目前的60萬億至70萬億日元增至80萬億日元。
很明顯,這項決定是在意見分歧較大的情況下做出的。
黑田東彥去年出任日本央行行長以后,積極配合“安倍經(jīng)濟學”的大膽貨幣政策,決心要消除多年的通貨緊縮,并確立了實現(xiàn)2%通脹目標的兩年時間期限。為此,日本央行不斷放松銀根,加大對市場的流動性供應。這樣的措施一度基本達到了拉動消費并推升物價的目的。
但這種“繁榮”更多的是由公共投資擴大帶來的,有些還是提高消費稅率之前集中消費的結(jié)果,并不意味著日本經(jīng)濟已進入自律性的復蘇。當今年4月1日提高消費稅后,日本的經(jīng)濟頑疾開始爆發(fā)。
就在10月28日,日本反對黨以及執(zhí)政黨議員在議會會議上對黑田東彥進行了幾個小時的質(zhì)詢,內(nèi)容涉及央行2013年4月推出的大規(guī)模刺激措施所帶來的負面影響。
執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨議員西田実仁稱,一些人認為日本應該避免進一步放松貨幣政策。他指出,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的觀點認為,日元過度疲軟會加劇經(jīng)濟中的扭曲現(xiàn)象。
但黑田東彥則對這類觀點不以為然,稱日元的貶值無疑已經(jīng)對經(jīng)濟產(chǎn)生了整體上的積極作用。早在今年4月15日,他已經(jīng)暗示,日本央行未來可能采取進一步措施,刺激經(jīng)濟增長。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在“意外”之舉出臺后為央行背書,稱其是在經(jīng)過深思熟慮后做出放寬貨幣政策的決定。
偶然中的必然
日本央行此舉正巧在美聯(lián)儲做出退出量化寬松政策決定之后。有種觀點認為日本央行接過了美聯(lián)儲的接力棒。但大家都明白,此舉是用來拯救瀕死的“安倍經(jīng)濟學”。
自4月1日日本政府把消費稅從5%調(diào)至8%后,日本第二季度經(jīng)濟環(huán)比下降1.8%,換算成年率下降7.1%。9月份,日本家庭消費支出同比下降5.6%,連續(xù)第6個月減少;當月失業(yè)率有所上升,達到了3.6%。此外,日元匯率大幅下跌并未對日本出口產(chǎn)生重大推動作用,今年第三季度,日本貨物出口僅增長1.9%。
IMF副主席筱原尚之說,“安倍經(jīng)濟學”未能扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟頹勢。
按照安倍的原計劃,在上調(diào)消費稅率至8%以后,政府還會有所動作,在2015年10月將稅率上調(diào)至10%。但鑒于糟糕的經(jīng)濟形勢和財務狀況,安倍在不久前暗示放緩調(diào)稅步伐。
但反對黨聲稱,如果安倍決定明年不按計劃上調(diào)消費稅,就相當于承認“安倍經(jīng)濟學”失敗。看著自己苦心構(gòu)筑的“安倍經(jīng)濟學”將死,安倍當然不會同意。
如此看來,日本央行行長黑田東彥在近半數(shù)央行理事反對下仍然決定下重手救市,其意不言自明。眾所周知,黑田是安倍欽點的戰(zhàn)將,在宣布這一任命時還引發(fā)央行政策獨立性的思考。
安倍應該看清形勢
專家分析,“安倍經(jīng)濟學”并非一個論證嚴密的經(jīng)濟政策,在很大程度上是安倍上臺之后,出于政治需要而提出的應急性政策,其核心無非是超寬松的貨幣政策和積極的財政政策,而這兩項本身就是短期政策,對長期經(jīng)濟并無作用。
雖然“安倍經(jīng)濟學”的第三支箭觸及到結(jié)構(gòu)性問題,提出了200多項政策,但毫無具體措施,基本都停留在不切實際的空洞口號上。
從歷史經(jīng)驗看,在上世紀90年代中期,日本經(jīng)濟在泡沫破滅后也采取了救市政策,當時的基準利率也降到了零,從而使得日本經(jīng)濟一度開始復蘇。但1997年橋本龍?zhí)烧严M稅從3%提高到5%之后,立即把日本復蘇的微弱火焰撲滅,日本經(jīng)濟從此陷入超過10年的停滯期。
問題的關(guān)鍵在于,安倍政府把重振經(jīng)濟的希望放在擴大國內(nèi)消費上,這是對日本經(jīng)濟形態(tài)的誤判。作為出口導向型經(jīng)濟體,日本經(jīng)濟的出路在外而不在內(nèi)。
很顯然,安倍上臺后并沒有把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟方面,反而采取了一系列倒行逆施而且對其經(jīng)濟發(fā)展有害的行動。特別是在領(lǐng)土問題、歷史問題上不斷地刺激與挑釁中國和韓國,使中日韓關(guān)系嚴重受損。而中國是日本最大的貿(mào)易伙伴。